Politika 2.0

No han pasado aún nueve meses desde el encuentro con Izaskun Bilbao en el Parlamento Vasco en Vitoria-Gasteiz, y Politika 2.0, o al menos unos cuantos de sus componentes, se volverá a juntar con la Presidenta de dicha institución, esta vez en la persona de Arantza Quiroga.
Será el próximo 1 de junio, lunes, desde las diez de la mañana hasta, presumiblemente, las once y media.
Los detalles y organización de nuestra parte del evento se pueden encontrar, como es habitual, en nuestro wiki.
Dentro aún de los tradicionales cien días de “tregua” a que pueden acogerse los políticos que estrenan cargo, en Politika 2.0 entendemos que podemos (y nos gustaría) servir de puente entre los equipos del Parlamento saliente y entrante, de modo que la ilusionante trayectoria que comenzó el primero pueda continuar con las ideas y apoyo del segundo. Se habían iniciado suficientes cosas como para pensar que su supresión o simplemente su desconocimiento serían flacos favores al desarrollo de la política participativa (o al menos de una política más cercana a la ciudadanía), que a fin de cuentas puede resumir bastante bien los objetivos que los componentes de Politika 2.0 perseguimos con nuestra participación.
Por ello intentaremos hacer una presentación detallada pero ligera de lo que / quiénes somos, de lo que hemos llevado a cabo hasta ahora y humildemente nos ofreceremos a servir de enlace para que las iniciativas que el Parlamento Vasco había ya iniciado no se paren y sigan adelante.

En una entrada anterior veíamos algunos camino para conseguir un Parlamento distinto. No sabíamos que de una forma casi simultánea el Parlamento Vasco estaba ofreciendo en Bruselas una versión propia de cómo ha de ser el nuevo Parlamento para adaptarse a la nueva sociedad.

Jon Goikolea nos pasaba las claves de ese movimiento, que transcribo a continuación:

 Ayer tuvimos una reunión en Bruselas del grupo de trabajo sobre participación e innovación institucional que va a sustituir en la CALRE al grupo sobre democracia electrónica y este fue uno de los temas que Salió. En ese grupo tenemos hecha una reflexión sobre lo que debe ser un parlamento en el siglo XXI y la función mediadora de los parlamentarios. Uno de los acuerdos que adoptamos fue poner en revisión el texto que redactamos sobre esto, que data de 2004, por lo que estaré atento a las reflexiones que salgan aquí. Además iré compartiendo con vosotros los documentos que nos vayamos cambiando.
Las cuestiones más interesantes que ya tenía el papel que redactamos entonces son:

1.- La función del parlamento. Integrar dos ideas básicas, capacidad de mediación ante el gobierno además de las funciones clásicas (legislativa, control e impulso, presupuestaria) y colocar al cliente externo, al ciudadano como base del proceso de reorganización de los servicios de la administración.

2.- Definir la misión y visión de las nuevas organizaciones parlamentarias. Por resumir: APERTURA, suma de TRANSPARENCIA(poner toda la información disponible sobre un proceso de decisión mientras este está vivo) a disposición de la ciudadanía y PARTICIPACION , fomentar aportaciones de la ciudadanía, hacerlo abriendo todo tipo de canales para ello y potenciando que sea pública tanto la aportación como la respuesta que se da a la misma.

3.- Promover cambios en la organización, impulsando la inserción de estos nuevos valores corporativos con DECISION POLITICA, PRESUPUESTOS Y ORGANIZACIÓN y aplicando un modelo de gestión que ya conocéis y está formulado en la escalera que hemos comentado alguna vez.

4.- Promover los valores cívicos transmitiendo a la ciudadanía que este valor es una realidad que es posible participar y que merece la pena y difundir los servicios que se habiliten para ello y los resultados de la participación. (Muy interesante en este apartado de los datos y evaluación comprobar que en el Parlamento vasco, por ejemplo demos multiplicado por cuatro en esta legislatura el número de comparecientes de distintos estamentos en comisiones y ponencias para integrar sus aportaciones en trabajos prelegislativos) Comparad esta lista 2005-2008 (http://www.parlamento.euskadi.net/cuadros/c_cuadros_tipdesti_CER_25.html), con esta otra: 2001-2005: http://www.parlamento.euskadi.net/cuadros/c_cuadros_tipdesti_L07_25.html

5.- Pensar en el perfil del mediador, sus capacidades técnicas, sus habilidades como gestor de conocimiento y dinamizador de redes y su actitud y conocimiento de las tecnologías que facilitan este tipo de trabajo.

Todo esto, como sabeis está después traspuesto a una página web que permite evaluar contestando a 35 preguntas como se aplican estas ideas en cada institución representativa, sea ayuntamiento, parlamento, etc. www.agendadigitallocal.com . Fijaos también como va creciendo el número de instituciones que colocan en ella buenas prácticas sobre democracia electrónica y como se pueden apreciar en ellas la globalidad del modelo. No se incorporan en ellas solo opciones o medidas tecnológicas sino también muchas de promoción de valores cívicos y multicanalidad. Opciones para promover el conocimiento de las funciones de la institución y acercamiento a la ciudadanía.

Pese a su similitud con las ideas de Iñaki Ortiz, los párrafos anteriores han levantado la polvareda del debate en el grupo de discusión de Politika2.0 en Google.

Lo que más ha movido a discusión ha sido lo de la función mediadora del parlamento entre el ejecutivo y la ciudadanía, unas palabras que ciertamente pueden llevar a confusión de múltiples formas.

Por un lado, se puede pensar que esa función dota de una direccionalidad a la relación gobierno-pueblo, en la que el ejecutivo tiene una especie de supremacía sobre el parlamento y sobre el pueblo. Por otro, también hay quien adujo que en caso de que el parlamento fuese un mediador, o bien se podría pensar que hay un conflicto entre el pueblo y el gobierno, o bien que el Parlamento obra de muro de conteción del segundo ante el primero.

Aunque obviamente el documento que nos ha dado Jon contiene ideas muy interesantes, ¿creeis que es factible esa función mediadora, o bien lo veis erróneo y contraproducente?

Si terminábamos el año citando el blog de Administraciones en red, iniciamos el nuevo de la misma manera, aunque esta vez le toque a Iñaki Ortiz figurar, gracias a su artículo "¿Cómo te gustaría que fuera el Parlamento?", bien enriquecido con una decena- por ahora- de comentarios. Dado que el 2009 nos ha traído una nueva convocatoria de elecciones autonómicas en el País Vasco (y en Galicia), seguro que muchos desean para sus adentros un nuevo Parlamento más acorde con su ideología, pero tanto este blog como el artículo de Iñaki se ciñen exclusivamente a los modos de funcionamiento de dicho órgano democrático. Para ello Iñaki reflexiona en torno a la página web, que puede ser el elemento que mejor difundiría el mensaje y la esencia del Parlamento a los ciudadanos.

Por tanto, Iñaki cifra los ejes en que deberían girar Parlamento y web en los siguientes:

• Transparencia. Tanto de la información (y tanto por activa como por pasiva), como de los propios parlamentarios.
• Cercanía. La web tiene que existir, pero será más eficaz si la acompañan, por ejemplo, visitas guiadas al Parlamento, invitar a la gente a conocerlo.
• Participación. Tiene que haber mecanismos que se la faciliten a la ciudadanía, y herramientas que permitan a los parlamentarios enterarse.
• Eficacia. Un motivo de admiración o desprecio por la ciudadanía es que el Parlamento haga bien su trabajo, o lo contrario.
• Innovación. Porque una institución que se diga democrática tiene que poder camiar, por lo menos al ritmo que cambie la sociedad que representa.
• Pedagogía. El Parlamento tiene que predicar con el ejemplo.
• Ejemplaridad. Algo que los ciudadans sabemos que nunca está de más pedir y ecigir.

Estos puntos han generado algún debate, y hasta diez comentarios los matizan, corroboran, niegan y en todo caso re-hacen de una forma a la que los lectores de este blog también están invitados a contribuir.

Al menos de una forma virtual.

Nos hacía saber Jon Goikolea esta mañana lo siguiente:

La presidenta del Parlamento Vasco presentará mañana en Bruselas en la segunda conferencia mundial sobre tecnología parlamentaria, los servicios de información y participación electrónica que ha puesto en marcha la cámara de Vitoria en los últimos años. Izaskun Bilbao explicará igualmente la herramienta de cooperación internacional que ha desarrollado el grupo de trabajo que preside en el seno de la CALRE para impulsar el uso de las nuevas tecnologías para mejorar el contacto entre parlamentos y ciudadanía. Esta conferencia mundial sobre tecnología aplicada a los trabajos parlamentarios, una especie de cónclave del dospuntocerismo parlamentario a nivel mundial, ha sido organizada por el centro global para la tecnología parlamentaria (ICT parliament) de las Naciones Unidas y reúne en la sede del parlamento europeo a delegaciones de cien estados de todo el mundo. Las sesiones se retransmiten en directo por Interneta través de los servicios de la eurocámara. Esta organizacion, creada recientemente, ha celebrado ya dos cumbres mundiales y generado unos informes de bastante interés sobre la aplicacion de nuevas tecnologias en el ambito parlamentario. Es una reunion de parlamentos estatales y por primera vez admiten ponentes de nivel regional. Nuestro taller 2.0 tendrá esta tarde su referencia en esta conferencia.

Desde hace unos días el equipo de Politika2.0 está afrontando una nueva etapa de trabajo en busca de esa utopía, parece que cada vez más cercana, de la política 2.0 en el País Vasco. Desde luego la actitud del Parlamento Vasco nos tiene encantados.

Porque desde ese organismo se nos ha convocado a estudiar cómo mejorar su presencia y actividad en la red desde criterios más participativos, más "2.0" si se quiere.

El conjunto de peticiones quiere conseguir un "parlamento 2.0" mediante el que la ciudadanía y los parlamentarios vascos puedan estar más cercanos. Básicamente, se pide un estudio sobre los servicios web del Parlamento Vasco, la preparación de un curso de formación para parlamentarios sobre política 2.0, y la preparación de un curso de verano sobre ese tema en la Universidad del País Vasco. Para todo ello mañana viernes está organizada una reunión entre todas las personas intereadas en participar en dichas iniciativas para mediante otros tantos talleres, comenzar a trabajar.

Los detalles sobre los talleres están aquí y los de la quedada, aquí. Todo el mundo está invitado.

Lo mismo que al nuevo grupo de Facebook donde ya estamos recogiendo colaboraciones y apoyos de personas con más experiencia en todas estas lides.